十一黃金周即將到來(lái)，而香港的奶粉限購(gòu)法例將有可能在十一黃金周后有所變動(dòng)，這讓內(nèi)地年輕父母一族感到了興奮。

    由于中國(guó)內(nèi)地嬰兒奶粉的質(zhì)量等問(wèn)題，中國(guó)內(nèi)地消費(fèi)者通過(guò)各種途徑搶購(gòu)港澳和海外零售市場(chǎng)的嬰兒奶粉，造成當(dāng)?shù)啬谭凼袌?chǎng)出現(xiàn)供應(yīng)緊缺。德國(guó)、新西蘭、澳大利亞等國(guó)已推行嬰兒奶粉限購(gòu)。香港特區(qū)也于2013年3月1日起實(shí)施《2013年進(jìn)出口（一般）（修訂）規(guī)例》，根據(jù)該法例，在沒有申報(bào)的情況下，離開香港的16歲以上人士每人每天不得攜帶總凈重超過(guò)1.8公斤的嬰兒配方奶粉，這相當(dāng)于普通的兩罐900克奶粉，違例者一經(jīng)定罪，最高可被罰款50萬(wàn)港元及監(jiān)禁兩年。

    而據(jù)香港食物及衛(wèi)生局局長(zhǎng)高永文介紹，計(jì)劃在10月黃金周進(jìn)行的奶粉供應(yīng)壓力測(cè)試已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。據(jù)他透露，屆時(shí)在奶粉的整體供應(yīng)、零售鏈的補(bǔ)貨機(jī)制、訂購(gòu)奶粉熱線以及在零售點(diǎn)預(yù)訂奶粉這四個(gè)范疇都會(huì)進(jìn)行測(cè)試。按照此前高永文在接受采訪時(shí)的說(shuō)法，如上述四方面工作能有信心讓本地父母購(gòu)得足夠的嬰幼兒奶粉時(shí)，便會(huì)撤銷限奶令。

    中國(guó)食品商務(wù)研究院研究員表示，這一限制廢除的可能性非常大。"一方面，香港作為中國(guó)一部分，這一限制影響了中國(guó)整體的對(duì)外形象；另一方面，近日國(guó)家擬投入多達(dá)300億元資金推動(dòng)奶粉行業(yè)兼并重組，并組建奶粉國(guó)家隊(duì)，這提振了行業(yè)發(fā)展的信心，很顯然會(huì)對(duì)香港的奶粉商造成壓力。"而這也正成了迫使香港方面轉(zhuǎn)變態(tài)度的重要原因。

    奶粉滯銷波及旅游

    "限奶令"實(shí)施后曾引發(fā)多方熱議，香港向來(lái)以自由貿(mào)易精神為核心價(jià)值，如今卻出臺(tái)罕有的嚴(yán)苛限購(gòu)令，特區(qū)政府表示："這是為了應(yīng)對(duì)日漸頻繁的’奶粉荒’和打擊猖獗的水貨客。"而香港奶粉商則表示，這條規(guī)定損害了香港的聲譽(yù)，也傷害了商家和消費(fèi)者權(quán)益，更累及無(wú)辜，傷害到酒店等其他服務(wù)業(yè)。

    "限奶令"實(shí)施十多天后，就有多位奶粉商在出席一次討論會(huì)時(shí)表示，"奶粉荒"是假象，只是個(gè)別奶粉的個(gè)別型號(hào)出現(xiàn)短缺。他們認(rèn)為此事咨詢不夠，應(yīng)與供應(yīng)商及零售商商討解決問(wèn)題，而非急于修法例。香港市場(chǎng)最大的奶粉商美贊臣高層透露，由于"限奶令"，今年二季度香港的銷量低于一季度。

    據(jù)了解，香港實(shí)施限購(gòu)令后，奶粉陷入滯銷狀態(tài)，超市、藥店奶粉營(yíng)業(yè)額大幅下降。更是波及香港旅游、購(gòu)物等大批產(chǎn)業(yè)。回歸16年以來(lái)，旅游業(yè)成為香港經(jīng)濟(jì)的重要組件之一。內(nèi)地游客巨大的購(gòu)買力也讓香港的零售業(yè)、餐飲業(yè)受益匪淺。但因本港名牌電子產(chǎn)品、國(guó)際主流化妝品、服飾品牌價(jià)格較內(nèi)地便宜許多，加上內(nèi)地奶粉不受信任，造成內(nèi)地游客，甚至是商家專門組織的"水客"瘋狂采購(gòu)、并與本地購(gòu)買者發(fā)生沖突的現(xiàn)象。

    香港經(jīng)貿(mào)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)李秀恒指出，內(nèi)地客已經(jīng)成為香港旅游業(yè)的"命脈"，當(dāng)中養(yǎng)活不少行業(yè)，如果失去內(nèi)地客源，后果可想而知。"李秀恒承認(rèn)，水貨和奶粉問(wèn)題，對(duì)新界部分地區(qū)居民生活和有嬰兒家庭經(jīng)濟(jì)開支的確有所影響，這是內(nèi)地客"個(gè)人游"衍生的一些后遺癥，但香港不能因噎廢食，而是要設(shè)法采取一些針對(duì)性的措施來(lái)解決。

    香港某雜志評(píng)論文章甚至警告，百多年來(lái)香港之所以成為傲視全球的富裕城市，是因?yàn)闆]有保護(hù)主義和排外主義，從來(lái)不仇視和排斥外來(lái)的人和財(cái)，"如果上述的閉門心態(tài)抬頭，讓這個(gè)致富特質(zhì)消失，香港將走上死路。"

      取消或微調(diào)看黃金周

    高永文日前表示，特區(qū)政府在檢討"限奶令"時(shí)，除了計(jì)算奶粉供求，也會(huì)考慮水貨活動(dòng)對(duì)關(guān)口的壓力，不排除只是微調(diào)限帶奶粉的數(shù)量。他說(shuō)，負(fù)責(zé)為"限奶令"作檢討定標(biāo)準(zhǔn)的委員會(huì)，包括消費(fèi)者和奶粉業(yè)界代表，已經(jīng)開始招標(biāo)請(qǐng)顧問(wèn)，針對(duì)供應(yīng)、補(bǔ)貨及預(yù)訂服務(wù)做壓力測(cè)試，以觀察能否承受撤銷限奶令。

    "壓力測(cè)試后，才可以判斷政策走向。"港九藥房總商會(huì)理事長(zhǎng)劉愛國(guó)表示，限購(gòu)政策自3月份實(shí)施后，由于內(nèi)地消費(fèi)者購(gòu)買的數(shù)量少了，目前看來(lái)香港市場(chǎng)上的奶粉供應(yīng)是足夠的，但還得看國(guó)慶黃金周期間當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的表現(xiàn)，如果供應(yīng)穩(wěn)定，政府才會(huì)取消禁令。

    春節(jié)、元旦和國(guó)慶黃金周是奶粉銷售的高峰期。劉愛國(guó)表示，壓力測(cè)試實(shí)則就是看香港市場(chǎng)存貨充裕。業(yè)界估計(jì)，"限奶令"若實(shí)施一年，則能切斷"水貨"奶粉市場(chǎng)的規(guī)模高達(dá)6億元。

      提高內(nèi)地乳業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

    日前，有關(guān)乳粉行業(yè)兼并整合的消息被傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。業(yè)內(nèi)人士表示，本土品牌一直競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)洋奶粉，價(jià)格等方面都被洋奶粉壟斷，對(duì)國(guó)內(nèi)乳品產(chǎn)業(yè)造成很大沖擊，消費(fèi)者的品牌信任度不夠，所以國(guó)家要建立和扶持本土的大品牌。

    而對(duì)于瘋傳的奶粉"國(guó)家隊(duì)"的說(shuō)法，工信部消費(fèi)品司副巡視員高伏表示否認(rèn)。但高伏同時(shí)證實(shí)，近期確實(shí)將有一些高端乳粉品牌將被扶持并集中推介，至于哪些品牌將入選，主要由乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)。"是乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)，而不是政府部門，市場(chǎng)行為的事，政府部門是不能來(lái)做的。"高伏強(qiáng)調(diào)。

    此前，工信部新聞發(fā)言人朱宏任曾表示，兼并重組的力度和方向是要形成一批具有品牌質(zhì)量、能讓群眾放心的生產(chǎn)企業(yè)。目標(biāo)是到2018年底，可形成3-5家銷售收入超過(guò)50億元的大型嬰幼兒配方奶粉企業(yè)，讓前10家內(nèi)地品牌企業(yè)行業(yè)集中度超過(guò)80%.

    其實(shí)，無(wú)論由誰(shuí)主導(dǎo)，國(guó)產(chǎn)奶粉品牌將發(fā)力高端已是不爭(zhēng)的事實(shí)。

    但是，國(guó)產(chǎn)品牌的高端產(chǎn)品推出后，雖然獲得政策的支持，而最終能否在市場(chǎng)上站住腳，卻是要靠企業(yè)自身的本事。中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心乳業(yè)分析師宋亮強(qiáng)調(diào)，相關(guān)部門介入推介、重拾消費(fèi)者信心的舉措是好的，但是企業(yè)需要繼續(xù)努力，不僅在質(zhì)量上要有保障，還在品牌上繼續(xù)有所建樹，因?yàn)?quot;通過(guò)產(chǎn)品對(duì)國(guó)產(chǎn)品牌有全新的認(rèn)識(shí)，畢竟還是需要讓市場(chǎng)和消費(fèi)者去選擇。"

本文關(guān)鍵詞：限奶令 黃金周 香港