各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)主管廳（局），新疆生產建設兵團水產局：

冬季是漁業(yè)生產作業(yè)旺季，也是海冰、寒潮等災害性天氣多發(fā)季節(jié)和海上航運繁忙季節(jié)，海上作業(yè)環(huán)境復雜，漁船安全事故高發(fā)易發(fā)。為進一步加強冬季漁業(yè)安全生產管理，防范和遏制重、特大事故發(fā)生，切實維護漁民群眾生命財產安全，確保元旦春節(jié)期間和冬季漁業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定，現就有關工作通知如下。

一、提高思想認識，杜絕麻痹松懈思想。各級漁業(yè)主管部門及漁政漁港監(jiān)督管理機構要深刻汲取江西豐城“11·24”特別重大坍塌事故教訓，貫徹落實習近平總書記、李克強總理重要指示批示精神，堅持“以人為本、生命至上”，進一步增強“紅線意識”和“底線思維”，嚴格落實安全生產責任，強化監(jiān)管和防范措施，切實堵塞安全漏洞，堅持不懈抓好漁業(yè)安全生產各項工作，堅決遏制漁業(yè)安全事故多發(fā)態(tài)勢。

二、組織專項檢查，消除生產安全隱患。鞏固和深化“2016全國漁業(yè)安全生產大檢查”成果，緊密結合“歲末年初”漁業(yè)安全生產大檢查工作，堅持問題導向，繼續(xù)深入排查治理漁業(yè)安全生產隱患。漁政、港監(jiān)、船檢部門要形成合力，共同參與、緊密配合、責任到人，對照臺賬逐一復查、逐項銷賬，嚴防問題反彈或久拖不決，拒不整改和整改不力的要嚴格處罰，工作落實不到位導致事故發(fā)生的要嚴格追究責任。

三、采取有力措施，強化港口港區(qū)監(jiān)管。要檢查港區(qū)安全設施及消防器材，做好港區(qū)防火工作，確保在港漁船停泊安全有序。加強回港避風、停泊漁船管理，督促企業(yè)和船主做好值守，特別是針對節(jié)日期間燃放煙花爆竹及漁船違規(guī)載客、載物等活動，要采取有效措施，堅決治理。對漁船安全裝備不齊全、船員配備不合格以及超航區(qū)、超抗風浪等級出航等行為要按規(guī)定處罰并嚴禁離港。

四、密切部門合作，嚴防商船碰撞漁船事故。認真落實《交通運輸部農業(yè)部水上安全管理合作備忘錄》精神，主動與海事部門聯系，對漁船作業(yè)、商船航行密集交叉水域及事故多發(fā)水域進行重點監(jiān)控或聯合執(zhí)法檢查，采取共同巡航管理、發(fā)布航行通告和預警信息、加強監(jiān)督檢查、安全警示教育等針對性措施，督促海上航行作業(yè)船只嚴格執(zhí)行避碰規(guī)則和技術操作規(guī)程，切實加強值班瞭望，保持通訊暢通，有效預防和避免事故發(fā)生。

五、加強應急值班，確保信息暢通。堅持漁業(yè)24小時應急值班和領導帶班工作，發(fā)現事故險情要立即啟動應急響應，加強協(xié)調、及時處置并報告。漁政船做好備航工作，積極配合專業(yè)力量，做好遇險漁船救助，維護漁民生命財產安全。加強與氣象、海洋等部門的聯系，密切關注天氣和海浪變化情況，及時通報預警信息，并督促漁民落實防范措施。

請于12月21日前將落實本通知情況報我部漁業(yè)漁政管理局（聯系人：孫千涵、徐叢政；聯系電話：010-59192982、59192997；郵箱：yyjaqc@agri.gov.cn），我部將適時對重點漁區(qū)進行督導檢查。

農業(yè)部辦公廳

2016年12月2日

本文關鍵詞：農業(yè)部辦公廳 2017年元旦春節(jié)期間 冬季漁業(yè)安全生產